2020年中国能源自给率不会超过80%_登陆

随着经济的快速增长，中国的能源消费仍然保持着缓慢的增长速度。富裕、稳定、安全的能源供应对保持经济社会成功运行、确保经济发展具有最重要的意义。《能源发展十三五计划》特别强调，到2020年我国能源自给率目标在80%以上。

如果按照2018年表观消费量计算，一次能源总体自给率相似80%。从目前的发展情况来看，2020年中国能源自给率不会超过80%。当然，与欧盟、日本、韩国等经济体相比，中国的能源自给率依然属于高水平，总量上能源安全高效。

但而，中国能源安全的主要软肋在于结构问题引人注目，能源安全风险主要反映在石油和天然气两个品种上。能源对外依赖度低并不意味着能源供应不安全。一个国家的能源安全不会拒绝这个国家所有的能源消费自给自足。能源安全更重要的是国家能源对外差异性的高效率，即宏观经济、社会稳定、外交政策不杀害能源对外差异性。

同时，对外依赖度低的能源品种，市场需求弹性高，或者容易被其他能源品种所取代，单个能源品种对外依赖度低的负面影响也很有效率。经过近年来的希望，中国石油进口逐渐多样化。现在的石油进口中，中东地区的比例已经上升到34.9%，俄罗斯、中南美洲、西非、北非已经成为主要的进口来源。

但而，除了俄罗斯等少数陆上北邻国外，大多数石油进口都是通过海上运输完成的，最多70%以上的石油进口必须通过马六甲海峡。石油运输环节的安全性风险相当大。另外，每年中国石油进口成本高达1000亿美元，如果某个地区的石油供应频繁出现问题，石油价格大幅下跌不会给中国经济带来小压力。从市场需求的外观来看，中国石油消费约为交通市场需求的70%。

同时，现有的石化技术路线也难以用其他能源慢慢替代。因此，在短期内取代石油消费的困难确实相当大。中国天然气2018年对外依赖度超过45.3%，进口40%来自中亚地区，25%来自澳大利亚，进口来源更加稳定。

此外，中俄东线天然气管道计划于2019年底开始供气。如果东线管未来能超过380亿立方米的设计年输气量，俄罗斯将成为中国仅次于的天然气进口国。

目前规划的中俄西线天然气管道规划输气量也超过300亿立方米。在工业应用领域，煤与天然气相互替代更容易，天然气供应再次发生风险时，煤可以填补部分差距。综合来看，中国能源安全的焦点是石油安全问题。

为了应对未来可能再次发生的能源安全风险，一是缓和战略石油储备的建立，库存量不得超过国际能源署推荐的90天安全性标准，二是缓和高铁、轨道交通和电动汽车的发展。高铁能以有效替代800公里以内的航空和车辆市场需求，城市轨道交通可以增加城市上下班车辆的市场需求。

高铁和轨道交通是中短期替代引导石油消费的最重要手段。多年来，减缓电动汽车发展，取代交通领域的石油市场需求是提高中国能源安全的最重要手段，第三，2018年，可再生能源中具有快速增长潜力的风力发电和光伏，占中国一次能源的比例仅为5.3%。

今明两年维持慢能源需求快速增长，十三五计划再生能源的15%目标难以实现。因此，必须减缓可再生能源的发展。因为只有当可再生能源的比例足够大时，才有可能在满足能源需求的同时迅速增长，取代其他能源。

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